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国际贸易4(新)_湖北经济学院_李盾.概要

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第四章 关税措施(4学时) 第一节 第二节 第三节 关税概述 海关税则与计税方法 关税的经济效应分析 ? 教学目的:了解国家制定对外贸易政策的基础和 过程,熟悉国际贸易政策措施的类型及基本影响, 掌握关税与非关税的概念、种类和经济效应分析, 能够比较分析关税措施与非关税措施的不同效果。 ? 教学重点:关税和非关税措施。 ? 教学难点:非关税措施。 2007中国海关进出口关税税率 商品编码 54012020 商品名称 供零售用人纤 长丝缝纫线 54075400 印花的聚酯变形 长丝机织物 进口税率 优惠 普通 5.0 90.0 10.0 130.0 出口 税率 0.0 0.0 计量 单位 千克 米 资料来源:中国海关资讯网 JAPAN TARIFF HSCode Unit Unit 1 2 Description General WTO 1 Preferential 521011 SM KG 1 Having either the warp or the weft of flax, ramie, synthetic fibres oracetate fibres KG 2 Containing more than 10% by weight, separately or together, of synthetic fibres or acetate fibres 11.2% 7.4% @Free 521021 SM 8.4% 5.6% @Free 资料来源:http://www.apectariff.org 第一节 关税措施 一、概念 二、种类 一、概念 关税(Tariff,Customs duty):是指一国政府设 置的海关,依据国家制定的海关法规和税则,对 通过关境的进出口商品所征收的税收。 特点: 强制性 无偿性 预定性 间接性 涉外性 与国内税 有何区别? 作用: 增加国家财政收入 保护国内生产 维护对外关系 消极作用 二、种类 (一)按照商品的流向分类 (二)按照征税的目的分类 (三)按照征税的计算方法分类 (四)按照差别对待和特定的情况分类 (五) 按税率水*的高低不同分类 (一)按照商品的流向分类 1.进口税 2.出口税 3.过境税 1.进口税 (1)税率高低取决于商品加工的程度: 原料、初级产品 < 未制成品 < 制成品。 (2)税率高低取决于本国的保护意图。 (3)一旦进口税达到高税率,高税额时,形成 关税壁垒。 2.出口税 税率一般在1%—5%。 目的: 增加财政收入 加强对本国出口商的管制 调节出口流量 防止本国的资源衰竭 限制外商转移利润 3.过境税 又称通过税,转口税。 (二)按照征税的目的分类 1.财政关税 2.保护关税 3.收入再分配关税 (三)按照征税的计算方法分类 1.从量税 2.从价税 3.混合税 4.选择税 1.从量税 以计量单位做标准。 完全采用从量税的发达国家仅有瑞士一个。 例如,美国对薄荷脑的进口征收从量税,普通 税率为每磅50美分,最惠国税率为每磅17美分。 2.从价税 以进口商品价格做标准。 我国进口征税以从价税为主。 例如:美国规定对羽毛制品的进口,普通税率为 60%,最惠国税率为4.7%。 又如,2006年中国的汽车关税率为25%,如果进 口一辆价值2万美元的汽车,关税额为5000美元。 3.混合税 混合税=从量税+从价税 1999年起我国对部分商品征收复合税。 例如,对完税价格高于2000美元/台的录像机征 收复合税,普通税率每台20600元人民币的从量 税,再加征6%的从价税,优惠税率是每台7000元 (2002年降到5480元)人民币的从量税,再加3% 的从价税。 4.选择税 取1或2税种中较高的来征收。 例如:目前世界上大多数国家都使用混合税, 如主要发达国家美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、 日本等,以及一些发展中国家如印度、巴拿马等。 (四)按照差别对待和特定的情况分类 1. 进口附加税 2.差价税 3.特惠税 4.普遍优惠制 1.进口附加税(Import surtax) 又称特别关税,正税之外额外的关税。 (1)反倾销税 (2)反补贴税 (3)紧急关税 (4)惩罚关税 (5)报复关税 (1)反倾销税(Anti-dumping duty) ①倾销成立的条件 ②正常价格的确定 ③损害认定 ④征税额度 ①倾销成立的条件 ? 出口价格低于正常价格。 ? 对进口国同类产业造成了重大的损害。 ②正常价格的确定 ●市场经济国家 国内价格:国内消费量必须比国外消费量大5% ●非市场经济国家 替代国价格:从市场经济国家中选一个进行 比较 第三国价格 构成价格:成本+各种费用(成本×10%)+合 理利润[(成本+费用)×8%] ③损害认定 ? 产品在进口国的相对数量与绝对数量增长。 ? 产品对进口国国内市场的影响(价格下降)。 ? 对产业的威胁或对新建产业的*ㄊб德噬 升)。 ④征税额度 ? 不能超过正常价格与倾销价的差额。 (2)反补贴税(Anti-subsidy duty,Countervailing duty) ①补贴的形式 ②补贴的种类 ③反补贴税的成立 ④征税额度 ①补贴的形式 直接补贴:现金 间接补贴: 利率(低利率贷款,高利率存款) 汇率(给企业高于国内企业的结算价格) 税率(国内税、关税、出口退税) ②补贴的种类 禁止使用的补贴 可申诉的补贴 不可申诉的补贴 ③反补贴税的成立 ? 经调查核实,确定接受的补贴额。 ? 对进口国国内同类产业造成的损害。 ④征税额度 ? 不能超过所接受的补贴额。 (3)紧急关税(Emergency tariff) ? 为了消除外国商品在短期内大量进口对国内同类 产品生产造成重大损害或产生重大威胁而征收的 一种进口附加税。 (



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